关于开展“临沂工创贷”助力 工友创业工作的通知

各县区（开发区）总工会、山东农担临沂市各办事处：

为进一步助推国家创新创业政策和乡村振兴战略的实施，尤其是为积极应对当前新冠肺炎疫情影响，帮助企业复工复产，助力工友创业园更好更快发展，带动实现更多创业、更高水平就业，临沂市总工会决定联合山东省农业发展信贷担保有限责任公司临沂市管理中心（以下简称山东农担临沂中心），2020年在全市开展“临沂工创贷”助力工友创业工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神，以营造创新创业良好环境、助推创新创业为着力点，更好地服务经济社会发展大局，为加快新旧动能转换和乡村振兴、改革开放，推动实现高质量发展作出贡献。

二、目标任务

帮助工友创业企业缓解融资难、融资贵问题，降低创业成本，积极应对当前新冠肺炎疫情影响，实现更好更快发展，带动更多职工、农民工和农村转移劳动力实现就业、再就业。

三、活动主体和支持对象

1. 活动主体：市总工会联合山东农担临沂中心，依托临沂市和各县区农业银行、农商银行、邮政储蓄银行临沂分行、临商银行等金融机构，共同推出该“临沂工创贷”助力创业便捷贷款项目。

2. 支持对象：市总工会历年来评选命名的市级以上涉农类工友创业园，市级农民工之星、市级工友创业优秀个人、市级以上劳模创办或联合创办涉农类企业，市级创新创业大赛优秀奖以上创业选手所创办涉农类企业（以下简称“工友创业主体”）。

四、贷款额度及优惠政策

（一）担保额度、期限。根据各工友创业主体规模和实际资金需求，“临沂工创贷”担保额度不超过300万元，贷款期限不超过3年，可采取一次性贷款或者循环贷款方式。

（二）担保费率。粮食类适度规模经营主体、符合条件的扶贫项目，年度担保费率按照1%执行；其他符合条件的适度规模经营主体，年度担保费率按1.5%执行（疫情期间担保费减半收取，粮食类降至0.5%，其他类降至0.75%）。

（三）财政贴息。为切实降低农业适度规模经营主体的融资成本，到期结清本息后，省财政按人民银行同期同档贷款基准利率的50%给予贴息（疫情期间贴息提高1个百分点，具体以省财政厅有关规定为准）。

（四）工会支持。贷款人按期偿还贷款本息后，对其实际承担的担保费，市总工会将采取以奖代补的形式给予全额补贴（已享受政府等其他补贴的，不重复补贴），同一工友创业主体的补贴期限最长为3年（期间贷款次数不限）。

（五）业务流程：

1. 贷款申请人向市总工会提出“临沂工创贷”书面申请。

2. 贷款申请人向意向合作银行提出贷款申请意向，银行按照银行准入的标准进行准入，并收集客户资料等。同时，将项目资料报送山东农担相关部门，进行项目推荐。

3. 山东农担对收到的申报资料进行核对，开展尽职调查，根据其基本情况、行业属性、信用情况、申请用途和公司担保政策、准入条件等，进行审查、审批。对山东农担及合作金融机构一致评审通过的项目，贷款申请人按规定比例缴纳担保费后，由山东农担出具《担保承诺函暨放款通知书》，银行进行放款。

4. 贷款人按期偿还贷款本息后1个月内，向市总工会提出“临沂工创贷”担保费补贴申请。市总工会自收齐相关资料（贷款人身份证、担保费缴纳凭证、银行出具的贷款结清证明、打款账户等），并审核完成后，按程序将核定贷款金额相应的担保费补贴金额打到申请人提供的银行账户。

五、相关要求

（一）加强组织领导。市总工会成立“临沂工创贷”服务工作领导小组，组长由市总工会主要领导担任，副组长由分管领导担任，领导小组办公室设在市总工会权益保障部，负责与山东农担和各金融机构的协调、推进等具体工作。作为全市工会系统的重要创新项目，各级工会要高度重视，切实抓好“临沂工创贷”工作措施的协调推荐，同时积极争取各方面资源，加快推进相应扶持政策的制定实施。

（二）加大宣传力度。各级工会要加强对“临沂工创贷”工作的宣传动员，充分调动各级工友创业园和有创业意向的职工、农民工和大中专毕业生等创新创业热情，大力营造工会助推“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。要大力运用网络、微信、齐鲁工惠APP等新媒体开展宣传，及时总结经验，选树优秀典型，认真开展好宣传推广工作。

（三）提升工作效能。各县区总工会、山东农担各办事处要建立沟通渠道，了解企业实际经营情况，及时解决实际工作中的问题，切实提高工作效率。要加强沟通合作，及时沟通相互工作进展情况，提升服务工作效率。

联系人：市总工会：刘伟、房永丽，8726719；

山东农担临沂市管理中心：王洪涛，15065953766；

电子邮箱：lyszghbzb@ly.shandong.cn。